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重庆市财政局2014年信息公开年度报告

发布时间:2016-02-19 02:35:57    点击量:    字体大小: [ 大号 中号 小号 ]

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室关于政府信息公开工作的要求,特向社会公布本部门信息公开2014年 度报告。本报告由政府信息公开工作概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进 情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请的办理情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的 情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与 附表等12个部分组成。

一、政府信息公开工作概述

2014年,我局主动公开政府信息共14条,涉及政策法规及规范性文件信息、业务公开信息、财政预决算信息等内容,通过政府门户网站统一发布,并在重庆市财政局网站上建立链接。在此基础上,严格按规定做好依申请公开的相关工作。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

     (一)领导高度重视。我 局党组高度重视《政府信息公开条例》的学习宣传和贯彻实施工作,多次召开会议研究,并建立健全了组织协调机构,主要领导负总责,由一名分管领导靠上抓,明 确专兼职人员具体抓好有关事项协调落实,切实加强对《政府信息公开条例》实施情况的领导、调度和检查。制定实施了《关于做好局政府信息公开工作有关问题的 通知》,明确了政府信息公开工作的重大意义,当前的主要工作任务,各科室、单位的任务分工等,为做好政府信息公开工作打牢了基础。出台了《关于规范发文信 息公开选项的通知》,就规范发文信息公开选项提出了明确意见。

(二)广泛宣传动员。进 一步提高局各科室、单位对政府信息公开重要性和紧迫性的认识,大力做好宣传教育工作,引导群众依法有序参与政府信息公开,增强维护自身合法权益的意识和能 力,营造良好的政府信息公开工作氛围。把《条例》的学习作为干部教育培训的重要内容,增强机关及工作人员贯彻执行《条例》的责任感和自觉性,自觉推行政府 信息公开。

(三)加强制度建设。以政府信息公开作为转变机关作风、提高服务效率的切入点,在求实效上下功夫,进一步完善了AB角、 主动公开首问责任制度、服务承诺制度、一次性告知制度、限时办结制度等一系列方便人民群众的公开办事制度,健全了主动公开工作制度、依申请公开工作制度、 保密审查制度、发布协调制度、社会评议制度等一系列政府信息公开相关制度,政府信息公开工作逐步向规范化、制度化、科学化发展。严格落实年度工作报告公布 制度,及时上报和公开年度政府信息公开工作。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

我 局积极参与行风政风热线活动,每期安排一名党组成员和各相关业务科室负责人参加,针对群众提出的问题进行认真交流,对各类经费补贴、补贴对象、服务“三 农”的具体工作安排进行交流互动。通过参加行风政风热线活动,一方面让广大群众进一步了解公共财政下头工作,加强与市民互动交流;另一方面在解答基层群众 实际疑难问题中,更好地服务大众和助推经济科学和谐发展。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

根据日政办发〔2014〕22号文件要求,我局牵头承担三项信息公开任务,分别是:加快推进市县预决算和“三公”经费公开、加强政府采购信息公开和推进国有企业财务相关信息公开。工作完成情况如下:

(一)扎实推进财政预决算公开。按照建设法治政府、阳光政府的要求,扎实推进财政预决算公开,逐步实施全面规范的预决算公开制度,强化对财政资金使用的监督,切实推进民主理财和资金使用效益的提高。今年5月底,市县两级全面公开了 2014年政府预算、部门预算及“三公”经费预算,10月底又公开了2013年度政府决算、部门决算及“三公”经费决算情况。具体信息可在市县财政部门门户网站及各部门、单位门户网站进行查询。

(二)加强政府采购信息公开。建立了重庆政府采购网站(http://rzzfcg.gov.cn),主要发布以下政府采购信息:一是发布政府采购规章制度及工作动态。及时将国家、省有关政府采购政策法规及我市制定出台的政府采购规章制度通过网站进行公布,便于采购人、供应商、代理机构和评审专家等采购当事人了解最新政府采购制度及工作动态。二是发布政府采购信息。政府采购招标公告和中标公告分别通过重庆市政府采购网、山东省政府采购网和重庆政务网等媒体上公开发布。三是公开代理机构相关信息。将各政府采购代理机构的资质、联系人、联系电话及地址等相关信息进行公布,利于社会公众了解和监督。

(三)积极推进市管国有企业财务信息公开。一是认真公开国有资本经营预算。市财政局制定了《重庆市市级国有资本经营预算编报试行办法》,明确了国有资本经营预算的收支范围、编制和审批、执行和职责分工等内容。在全面夯实2014年执行数的基础上,认真梳理了2015年预算数据。二是及时公开市管国有企业主要财务指标。结合市属国有企业财务快报工作,对市属国有企业年度和季度主要财务指标在市财政局门户网站进行公开,具体指标包括资产总额、负债和所有者权益总额、收入、利润等。三是扎实市属国有企业业绩考核公开工作。按照重庆港集团主要负责人经营业绩考核实施细则,对重庆港集团2013年度经营业绩进行了量化考核,经审核确认,重庆港集团考核结果为A级。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

根据《政府信息公开条例》的规定和市政府的安排,我局在对现有政府信息公开内容全面梳理的基础上,认 真组织有关科室、单位编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府公开目录》,并将相关内容通过重庆市政府网站和相关政府信息查阅场所予以公布。将市政 府及部门网站作为政府信息公开第一平台,将整理好的政府信息公开指南、公开目录和主动公开信息等内容在网上公开。目前,我局主动公开政府信息内容涉及机构 职能、政策法规信息、规划计划、业务工作、统计数据、重要会议内容等,通过重庆市政府门户网站统一发布,并在重庆市财政局网站上建立链接。在政策法规方 面,公开了财政部门制发的应公开的公文,内容涵盖了预算管理、国库管理、行政政法财务、教科文财务、经济建设财务、农业财务、社会保障财务、农税管理、会 计管理、法规税政、投资评审、财政监督、国有资产管理、非税收入管理、政府采购管理等财政相关的各项工作。业务工作信息方面,主动公开了行政事业性收费、 政府采购集中采购目录等信息,方便了群众各类事项的办理。规划计划信息方面,公布了市财政部门年度工作计划。统计数据信息方面,公布了我市的财政预决算报 告。重要会议主要内容信息方面,公布了召开的全市财税暨财源建设工作会议等重要会议主要内容。

六、政府信息公开申请的办理情况

公民或法人组织需要我局主动公开以外的财政信息,可以通过重庆市政府信息公开网等媒介上提供的联系方式直接向我局申请获取。2014年度未接到申请。

七、政府信息公开收费及减免情况

我局对申请公开信息的费用一律采取减免措施。

八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    本年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

根 据《关于做好局政府信息公开工作有关问题的通知》和《关于规范发文信息公开选项的通知》要求,建立局政府信息公开工作机制,与主动公开信息相关的责任科 室、单位负责将整理并审核把关后的信息公开内容报局办公室,再按照规定办文程序逐级报局领导批准同意后即进行发布,同时提出了对依申请公开答复的主要程序 和相关规定。在此基础上,要求相关各科室、单位严格依据《保守国家秘密法》和《政府信息公开条例》等有关法律法规,建立切实可行的政府信息发布保密审查制 度,明确保密检查的职责分工、审查程序和责任追究办法,科学界定应当公开和不能公开的政府信息,落实保密责任,严格审查程序,一级抓一级,严格监督检查, 做好发布信息保密清查工作,搞好协调配合,拾遗补缺,确保政府信息公开工作顺利进行。同时,强化监督考核,将政府信息公开工作与业务工作同部署、同检查、 同考核,严格实行责任追究制度,确保各项信息公开工作落到实处。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

年初我局明确了今年信息公开具体目标:一是扎实做好我局《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》修订编制工作;二是抓好“政风行风”热线节目准备和上线工作;三是抓好在报纸、电视和财政局对外门户网站政府采购网站上的宣传工作;四是抓好政府政民互动平台中有关问题的答复;五是加强对政务公开工作和督查力度。针对以上目标,我局主要做了以下工作:

(一)加强业务学习。为做好我局政府信息公开工作,我们会同法规税政科积极参加市政府组织的专业培训,对信息收集、编制、系统录入等业务进行了认真学习,掌握了政府信息工作的相关业务操作要求,顺利开展信息公开工作。

(二)做好信息梳理。为 做好信息梳理工作,我局组织相关科室、单位各负其责,共同完成。法规税政科收集把关我局制定的规章和规范性文件,负责提供行政许可的事项、依据、条件、数 量、程序、期限及申请行政许可需提交的全部材料目录及办理情况;预算科提供当年的财政预决算报告和我局制定的突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情 况;政府采购办提供政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。

(三)抓好信息录入。我局政府信息公开工作领导小组办公室通过与市信息办积极沟通,按照统一标准和要求,高效率的完成了录入任务。

(四)强化后续工作。一 是要求相关科室、单位及时将需要更新或添加的应当公开的信息报局领导小组办公室审核后迅速报市政务公开办;二是我局办公室积极向市档案局提供主动公开的信 息;三是我局以新闻发布会等形式及时公开相关信息;四是由法规税政科负责受理《政府信息公开申请表》,按照规定办理依申请公开的相关事宜,并将完成结果报 办公室备案。

十一、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况

我局信息公开工作虽然取得了一定的成绩,得到了有关部门和办事群众的一致好评,但仍存在一些不足,主要体现在主动公开工作力度还需进一步增强,对政府信息公开工作的组织、落实制度等还有待进一步完善等。我们重点在以下方面加强工作,提高政府信息公开水平:一是进一步提升思想认识,努力规范政府信息公开工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程规范有效运作,方便公众查询。二是进一步整理梳理政府信息,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理财政部门的相关政府信息,不断对原有的政府信息公开目录进行补充完善,努力确保公开信息的完整性、准确性和及时性。三是进一步加强系统整合,努力提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源,对各项财政工作信息及时更新和发布。

十二、需要说明的事项与附表

无。

                                                                     2015115